23/05/2023

43º Grupo de Trabajo del EPU: Hechos destacados

UPR43

La 43ª sesión del Grupo de Trabajo del Examen Periódico Universal (EPU) tuvo lugar del 1 de mayo al 12 de mayo de 2023 en Ginebra, Suiza. Durante el Grupo de Trabajo, se debatió en un diálogo interactivo la situación de los derechos humanos en los siguientes Estados: Francia, Tonga, Rumanía, Malí, Botsuana, Bahamas, Burundi, Luxemburgo, Barbados, Montenegro, Emiratos Árabes Unidos, Israel, Liechtenstein y Serbia.

Durante la sesión, los Estados recomendantes presentaron un total de 3.768 recomendaciones. Los temas más frecuentes fueron la libertad de expresión y la libertad de prensa, la protección de los defensores de los derechos humanos, los derechos de la mujer, los derechos del niño, la trata de seres humanos, la discriminación y la ratificación de instrumentos internacionales. E promedio, los Estados recibieron 269 recomendaciones durante el diálogo interactivo. Entre los catorce Estados sometidos a examen, Francia, Luxemburgo y los Emiratos Árabes Unidos recibieron el mayor número de recomendaciones.

El informe final de cada Estado examinado se adoptará en la 54ª sesión del Consejo de Derechos Humanos (CDH), en septiembre-octubre de 2023.

EPU43

Principales temas de derechos humanos abordados en el GT43 del EPU

Francia fue el primer país examinado y recibió 355 recomendaciones. Durante el diálogo interactivo, 125 Estados tomaron la palabra para abordar algunas cuestiones clave del país y formular recomendaciones para acabar con la discriminación, el racismo, la xenofobia y la violencia de género. Los Estados recomendantes animaron a Francia a ratificar la Convención sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (CMW), a tomar medidas concretas para erradicar la violencia contra las mujeres y el feminicidio. Durante el 4º EPU de Francia se prestó más atención a cuestiones relacionadas con la reducción de las diferencias económicas y sociales entre los territorios de ultramar y el continente, la lucha contra el uso de la violencia por parte de la policía durante las manifestaciones y la lucha contra el odio hacia las minorías religiosas.

Tonga recibió 173 recomendaciones de 59 Estados. Entre las cuestiones clave abordadas en las recomendaciones figuraban poner fin a la discriminación contra la comunidad LGBTQI+ y despenalizar las relaciones consentidas entre personas del mismo sexo. Los Estados animaron a Tonga a tomar medidas para combatir la violencia de género y aumentar el acceso de las mujeres a la justicia. Las recomendaciones también pedían abolir la pena de muerte y ratificar tratados internacionales de derechos humanos como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), el Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (OP-CAT), el Convenio de Estambul y la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas (CED). El cambio climático también se planteó en varias recomendaciones.

Rumanía recibió 251 recomendaciones de 85 delegaciones durante el diálogo interactivo. Entre las cuestiones clave abordadas figuraban la trata de seres humanos, los derechos del niño y el sistema judicial. Varios Estados miembros de la ONU recomendaron intensificar los esfuerzos para eliminar la explotación económica de los niños, combatir la discriminación en el sistema educativo, garantizar la investigación y el enjuiciamiento de la corrupción en todos los sectores del gobierno, legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo y erradicar el racismo, la xenofobia y la incitación al odio.

Malí recibió 275 recomendaciones formuladas por 100 Estados. Entre las cuestiones clave tratadas figuraban la abolición de la pena de muerte, la violencia contra las mujeres, la libertad de expresión, la trata de seres humanos y el acceso a los servicios sanitarios y a la educación. En este sentido, los Estados miembros de la ONU recomendaron a Mali que erradicara la mutilación genital femenina, combatiera el tráfico de niños, el trabajo infantil y el matrimonio infantil, ratificara el PIDCP, garantizara la seguridad de los periodistas y los defensores de los derechos humanos, investigara los asesinatos de periodistas en el país y garantizara la libertad de expresión y de prensa.

Botsuana recibió 296 recomendaciones de 105 delegaciones.  Entre las cuestiones clave tratadas durante el diálogo interactivo figuraban la libertad de prensa, la abolición de la pena de muerte, los derechos del niño, los derechos de la mujer y la discriminación. Los Estados miembros de la ONU recomendaron a Botsuana que ratificara la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD), la Convención para la Reducción de los Casos de Apatridia, el ICCPR, el ICCPED, el OPCAT, el CMW y el CESCR. En las recomendaciones a Botsuana se incluyeron medidas reforzadas para erradicar la discriminación contra las personas LGBTQI+, los pueblos indígenas y las personas con discapacidad. Los Estados recomendantes también pidieron al país que despenalizara el aborto y proporcionara un acceso seguro a la salud reproductiva, que mejorara la infraestructura sanitaria para combatir el VIH/sida. Los Estados también recomendaron establecer una INDH en línea con los Principios de París.

Bahamas recibió 223 recomendaciones de 84 delegaciones. Entre las principales cuestiones planteadas durante el examen figuraban la apatridia, la desigualdad de género, las condiciones de detención y el cambio climático. En este sentido, se recomendó a Bahamas que mejorara la situación de los refugiados, solicitantes de asilo y apátridas proporcionándoles acceso a la educación y a los servicios de atención sanitaria, que desarrollara planes inclusivos de acción climática y de ayuda en caso de catástrofe, que aumentara la independencia económica de las mujeres y que combatiera la violencia de género.

Burundi recibió 287 recomendaciones de 105 delegaciones. Las principales cuestiones planteadas en las recomendaciones se centraron en la mejora de los servicios sanitarios y la educación, la erradicación de la pobreza y la abolición de la pena de muerte. También se plantearon recomendaciones sobre el fin de la discriminación contra las personas LGBTQI+ y las personas con albinismo. Los países recomendaron a Burundi que tomara medidas para combatir la discriminación contra los defensores de los derechos humanos, los periodistas y los trabajadores de los medios de comunicación, para prevenir la violencia sexual y de género, para proporcionar acceso a una vivienda digna a las personas vulnerables y para ratificar la CED.

Luxemburgo recibió 354 recomendaciones de 92 delegaciones. Entre las cuestiones clave tratadas durante el diálogo interactivo figuran los delitos financieros, el racismo, la discriminación y la violencia doméstica. A este respecto, los Estados miembros de la ONU recomendaron a Luxemburgo que reforzara las medidas para condenar el acoso sexual, especialmente en el lugar de trabajo. Luxemburgo también recibió recomendaciones para combatir los delitos financieros, en particular el blanqueo de dinero y la evasión fiscal. Durante el Grupo de Trabajo también se plantearon recomendaciones para proteger los derechos de los solicitantes de asilo y aumentar el acceso al trabajo de los inmigrantes mediante la ratificación de la CMW.

Barbados recibió 224 recomendaciones de 76 delegaciones durante el diálogo interactivo. Entre las principales cuestiones abordadas figuraban la ratificación de los principales tratados internacionales, el acceso a los servicios sanitarios y la discriminación. En concreto, varios Estados miembros de la ONU recomendaron a Barbados que ratificara el OP-ICCPR, la UNCAT y que estableciera una INDH de acuerdo con los Principios de París. Además, se recomendó a Barbados que intensificara sus esfuerzos para garantizar los derechos de los grupos marginados, incluida la comunidad LGBTQI+, mediante la despenalización de las relaciones homosexuales, que garantizara el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva y que introdujera la educación integral sobre sexualidad y salud reproductiva en el currículo escolar obligatorio.

Montenegro recibió 247 recomendaciones formuladas por 87 delegaciones durante el diálogo interactivo. Los Estados miembros de la ONU pidieron a Montenegro que tomara más medidas para garantizar la nacionalidad de los niños tras su nacimiento, a fin de evitar la apatridia, y que luchara contra la pobreza y la incitación al odio. Montenegro también recibió recomendaciones para garantizar la independencia e imparcialidad del poder judicial y luchar contra la discriminación y la xenofobia.

Los Emiratos Árabes Unidos recibieron un elevado número de recomendaciones sobre la pena de muerte, la protección de los defensores de los derechos humanos, los trabajadores de los medios de comunicación y los periodistas frente al acoso y la intimidación, y la protección de los trabajadores domésticos y migrantes.  Los Estados también recomendaron a los EAU que tomaran medidas para reforzar la independencia de la nueva INDH. Además, EAU recibió recomendaciones sobre seguridad alimentaria, protección del medio ambiente, derechos reproductivos de mujeres y niñas y derecho a la nacionalidad. En total, 117 delegaciones presentaron 323 recomendaciones al RE.

Israel recibió 320 recomendaciones formuladas por 89 delegaciones. Los países pidieron a Israel que pusiera fin a la violencia contra las mujeres y redujera las desigualdades, entre otras cosas reduciendo las diferencias salariales entre hombres y mujeres. Se formularon recomendaciones para poner fin al racismo y la xenofobia y al uso excesivo de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad. Los Estados miembros de la ONU recomendaron a Israel que protegiera a los periodistas, los defensores de los derechos humanos y las organizaciones de la sociedad civil de las amenazas y la intimidación y que garantizara que pueden trabajar en un entorno seguro. Israel también recibió recomendaciones para combatir la discriminación contra las personas LGBTQI+, prevenir la trata de personas, establecer una INDH en línea con los principios de París y garantizar la libertad de religión y creencias.

Liechtenstein recibió 184 recomendaciones de 71 delegaciones. Entre las cuestiones clave tratadas durante el diálogo interactivo figuraron los derechos de los refugiados y los migrantes, los flujos financieros, las discriminaciones y la trata de seres humanos. En este sentido, los Estados miembros de la ONU recomendaron a Liechtenstein que ratificara la CMW para mejorar la condición de los trabajadores migrantes, aumentar la participación y la representación de las mujeres en la vida política, proteger a los niños de todas las formas de violencia y abuso, en línea y fuera de línea, y combatir el blanqueo de dinero y la financiación ilícita.

Serbia fue el último país examinado en la 43ª sesión del EPU. Recibió un total de 256 recomendaciones de 94 delegaciones. Entre las cuestiones clave tratadas en las recomendaciones figuraban la lucha contra el racismo, la discriminación y la violencia contra las mujeres. Se recomendó a Serbia que tomara más medidas para aumentar el empleo juvenil, acabar con el tráfico de personas y los castigos corporales a los niños, garantizar la libertad de los medios de comunicación y la libertad de expresión y reducir las diferencias salariales entre hombres y mujeres.

Buenas prácticas compartidas por los Estados durante el EPU

La naturaleza de revisión por pares del EPU fomenta el diálogo global sobre derechos humanos y ha garantizado que todos los países, independientemente de su influencia geográfica, económica o política, rindan cuentas de su adhesión a las normas universales de derechos humanos.

Durante el GT 43 del EPU, UPR Info tuiteó en directo para los 14 países y compartió las cuestiones clave planteadas en las recomendaciones. Como el EPU es también un espacio para el intercambio de buenas prácticas entre los Estados, UPR Info identificó tres iniciativas de los Estados examinados que podrían inspirar a otros Estados miembros de la ONU.  

La siguiente lista de ejemplos no es exhaustiva.

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